編前語

　　2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”蓄勢之年。站在這一承前啟后的歷史節(jié)點，巴中高質(zhì)量建設全國革命老區(qū)振興發(fā)展示范市任務更加艱巨，如何以高質(zhì)量發(fā)展破題突圍、蓄勢躍升?兩會期間，市委書記鮮榮生深度把脈巴中發(fā)展，提出“巴中發(fā)展五問”——需要涵養(yǎng)什么樣的生態(tài)、需要整合什么樣的資源、需要什么樣的工作策略和方法、需要什么樣的干部、當前巴中政治協(xié)商需要關(guān)注什么重點，直指高質(zhì)量發(fā)展的核心命題，為全市上下凝聚共識、錨定方向提供了關(guān)鍵指引。“五問”既是方法論，更是宣言書。今日起，本報推出系列報道，敬請關(guān)注。

　　“生態(tài)是一個巨系統(tǒng)，既存在于自然環(huán)境，也存在于政治、經(jīng)濟等各個領域。”站在新起點，巴中正以高質(zhì)量建設全國革命老區(qū)振興發(fā)展示范市為目標，積極探索既符合時代特征又彰顯地方特色的發(fā)展路徑，全力擘畫中國式現(xiàn)代化的巴中圖景。“巴中發(fā)展需要涵養(yǎng)什么樣的生態(tài)”成為當前各級干部深入研討的核心課題。從風清氣正的政治生態(tài)，到綠水青山的自然生態(tài)，再到活力迸發(fā)的經(jīng)濟生態(tài)，多維度的生態(tài)建設思考正在全市形成廣泛共識與熱烈討論。

　　鍛造高素質(zhì)干部隊伍

　　推動政治生態(tài)氣象更新

　　“在巴中工作轉(zhuǎn)段、發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，必須加快補齊干部隊伍建設短板，以干部之變引領發(fā)展之變。”

　　面對新形勢、新任務、新使命，如何加快鍛造政治過硬、專業(yè)理性、務實精進的干部隊伍?市委組織部副部長茍國有更加深入的思考：核心是堅定理想信念、關(guān)鍵是鮮明用人導向、根本是干部培優(yōu)提能。

　　近年來，依托“巴中干部講習堂”“周末選學”，市委組織部始終把教育培訓作為提升干部隊伍政治素養(yǎng)的有力抓手，不斷提高黨員干部思想覺悟和理論水平，增強政治敏銳性和政治鑒別力。同時，選派相關(guān)領域優(yōu)秀干部參加“三線蹲苗”“雙向互派”，推動干部到發(fā)展前線、基層一線、攻堅火線經(jīng)風雨、長才干，著力培育鍛造適應高質(zhì)量發(fā)展的高素質(zhì)干部隊伍。

　　此外，茍國還提到，市委組織部始終鮮明“出工作、出干部”導向，關(guān)心關(guān)注黨員干部隊伍成長，健全全方位關(guān)懷激勵體系，識別發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀干部，對能力突出、素質(zhì)優(yōu)良、敢于擔當?shù)募皶r提拔任用、晉職晉級;落實干部容錯糾錯機制，充分釋放為擔當者擔當、為負責者負責的強烈信號。

　　“接下來，我們將通過營造風清氣正的良好政治生態(tài)，把干部這個決定性因素建強激活，以干部轉(zhuǎn)變來引領工作轉(zhuǎn)段、發(fā)展轉(zhuǎn)型，為高質(zhì)量建設全國革命老區(qū)振興發(fā)展示范市夯實力量支撐。”談及未來發(fā)展，茍國信心滿滿。

　　面對“營造良好政治生態(tài)”這項長期性、系統(tǒng)性工程，市紀委副書記、市監(jiān)委副主任王海初則認為，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，堅持政治主動、精準理念、系統(tǒng)思維，突出護航發(fā)展，深化懲貪治腐，一體推進“三不腐”實現(xiàn)新突破;突出學紀知紀明紀守紀，全面加強紀律建設取得新成效;突出改革創(chuàng)新深化實踐探索，擔當作為干事創(chuàng)業(yè)彰顯新活力，不斷推動黨內(nèi)政治生態(tài)氣象更新、向善向好。

　　“我們將以正風反腐縱深度、政商關(guān)系親清度、廉潔文化浸潤度，全力營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境，為高質(zhì)量建設全國革命老區(qū)振興發(fā)展示范市提供堅強紀律保障。”王海初表示，聚焦讓“人人成為環(huán)境、個個都是生態(tài)”這一奮斗目標，2025年，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)將以更加堅定、更加清醒的政治自覺，聚焦大局大事，以精準具體的政治監(jiān)督保障終端見效;堅持嚴管嚴教，以紀律建設賦能干事創(chuàng)業(yè);聚焦風腐頑疾，以正風肅紀護航改革發(fā)展;聚焦責任落實，以監(jiān)督合力凝聚擔當合力。

　　謀深做實產(chǎn)業(yè)根基

　　不斷增強經(jīng)濟發(fā)展韌性

　　2月11日，在恩陽區(qū)巴中市中穎電子科技有限公司生產(chǎn)車間，又一批扁平馬達訂單加緊生產(chǎn);在通江縣，運達股份通江新能源產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，風電開發(fā)及風電裝配產(chǎn)業(yè)建設如火如荼，清潔能源資源變成“金山銀山”……“小而美”“專而精”的重點企業(yè)正在巴中這片熱土上開花結(jié)果。

　　出手就出彩、完成即完美。站在新的起點，市委、市政府的部署謀劃之椽筆，正在譜寫奮力推動經(jīng)濟建設的新華章。藍圖之上，堅定把工作重心轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)培育上成為全市上下共識。

　　如何加快實現(xiàn)“2026年GDP突破1000億元、2027年一般公共預算收入突破100億元”目標?市發(fā)展改革委主任杜曉莉認為，要堅定信心、下定決心，緊抓項目建設“牛鼻子”，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。

　　“在項目擴大投資方面，我們將謀劃儲備‘有效投資、有根產(chǎn)業(yè)、有持續(xù)稅源’好項目700個、總投資1500億元以上，推動198個省市重點項目完成年度投資420億元以上，支撐投資增長8%。”杜曉莉說。

　　此外，杜曉莉還提到，在產(chǎn)業(yè)融圈建鏈方面，聚焦“5+2+3”產(chǎn)業(yè)體系和9圈19鏈，按照“八個清”精準繪制產(chǎn)業(yè)圖譜，攻堅關(guān)鍵企業(yè)、產(chǎn)品、園區(qū)、技術(shù)、項目，推動重點產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈;在市場主體培育方面，繼續(xù)實施企業(yè)“六上”計劃，著力優(yōu)存量、拓增量，全年入庫“四上”企業(yè)170戶以上，培育專精特新企業(yè)5戶，新增上市后備企業(yè)3戶以上、企業(yè)“上云”80戶;在要素有效配置方面，以要素保障為“命根子”，開展水電氣油運等要素保障攻堅，確保價格不高于川東北同類型平均水平，全力打造“企業(yè)容易做生意的地方”。

　　2025年是“十四五”收官年和“十五五”蓄勢年。在這關(guān)鍵一年，投促工作的部署謀劃更考定力和水平。

　　一開年，市投資促進局局長王良雙緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對外開放、招商引資目標任務，早早謀劃、細細思量，全力以赴拼經(jīng)濟搞建設。

　　他提到，在強化力量集成方面，將積極構(gòu)建“鏈長+鏈辦+要素保障部門+縣(區(qū))及產(chǎn)業(yè)園區(qū)”協(xié)同招商工作體系，做深做精延鏈招商;在推進重點產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效方面，突出“5+2+3”重點產(chǎn)業(yè)招引，細化產(chǎn)業(yè)鏈招商路徑，加力推進以清潔能源、低空經(jīng)濟、精細化工、鈉電產(chǎn)業(yè)為代表的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展;在推進路徑模式創(chuàng)新轉(zhuǎn)變方面，圍繞全省“六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”、緊扣9大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，整合資源要素，引進戰(zhàn)略投資、吸引優(yōu)質(zhì)項目;在推進成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量提升方面，實施項目儲備、對接、簽約、開工、投運、營銷等“六個一批”行動;在擦亮“開放巴中”金字招牌方面，推行外來投資企業(yè)“頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進”工作機制。

　　“今年，我們將著力實現(xiàn)省外引進產(chǎn)業(yè)項目新增投資增長15%以上，引進10億元以上項目不少于25個，外商直接投資(FDI)突破800萬美元。”王良雙說。

　　以能力建設支撐新時代招引，方能夯實投促事業(yè)發(fā)展根基。王良雙表示，2025年，全市投促系統(tǒng)將加強招商隊伍專業(yè)化建設，吸引優(yōu)秀人才充實隊伍，壯大一線招商力量，打造專業(yè)理性、務實精進招商隊伍，為巴中高質(zhì)量建設全國革命老區(qū)振興發(fā)展示范市貢獻投促智慧和力量。

　　創(chuàng)新生態(tài)價值實現(xiàn)機制

　　開發(fā)更多巴中生態(tài)產(chǎn)品

　　2月10日，在位于巴中經(jīng)開區(qū)的巴中建豐新材料有限公司生產(chǎn)車間，機械轟鳴聲、電機轉(zhuǎn)動聲、板材切割聲交織在一起。這里是目前國內(nèi)刨花板單線產(chǎn)能領先的生產(chǎn)線，經(jīng)過削片、施膠、切片等步驟后，合格的刨花板就源源不斷地發(fā)往了西南、東北等區(qū)域，年總產(chǎn)能可達100萬立方米。

　　生態(tài)綠色是巴中發(fā)展的最大優(yōu)勢，也是建設現(xiàn)代化巴中的最美底色。

　　作為國家生態(tài)文明建設示范區(qū)，我市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，像保護眼睛一樣保護自然生態(tài)，像對待生命一樣對待自然生態(tài)。目前，全市森林覆蓋率已達63.18%，森林面積和森林蓄積分別達到1166萬畝和6696萬立方米。全市現(xiàn)有13個國有林場，集體林占林地總面積近90%。

　　如何讓千萬資源變千億產(chǎn)值?

　　市林業(yè)局副局長張春林介紹，我市通過不斷推進林業(yè)資源深度轉(zhuǎn)化利用，特別是在木材精深加工、林下經(jīng)濟、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、碳匯項目開發(fā)、國家儲備林項目等方面，已成功創(chuàng)建省級林糧現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個、建成國家森林康養(yǎng)基地1個、開發(fā)全省首個森林經(jīng)營碳普惠項目，“兩山”轉(zhuǎn)化路徑不斷拓寬。

　　張春林表示，林業(yè)部門將聯(lián)動發(fā)展森林“水庫、錢庫、糧庫、碳庫”，充分盤活集體林資源、實施重大生態(tài)保護修復工程、持續(xù)推進森林質(zhì)量精準提升、縱深推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而加快生態(tài)優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢、生態(tài)紅利向發(fā)展紅利轉(zhuǎn)化，推動巴中高質(zhì)量建設全國革命老區(qū)振興發(fā)展示范市。

　　要持續(xù)放大國家生態(tài)文明建設示范區(qū)效應，在創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制上大膽探索，打通轉(zhuǎn)化通道，努力把資源變資產(chǎn)、產(chǎn)品變商品。通江縣生態(tài)環(huán)境局局長杜銘認為，要加快生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)與市場化，利用生態(tài)價值核算成果，結(jié)合巴中本土豐富的自然資源、道地藥材，開發(fā)和生產(chǎn)具有巴中特色的有機食品、綠色食品、生態(tài)工藝品、生態(tài)保健品，推動更多巴中生態(tài)產(chǎn)品市場化。他表示，下一步，將利用通江縣豐富的森林資源開展碳匯項目，積極參與國內(nèi)碳匯交易市場，爭取碳匯交易收入，將碳匯價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。(巴中融媒記者 嚴波 張維 曾洲 姜春)