去年11月，我市將每月的第二個星期五確定為“社情民意聯(lián)系日”。啟動后，市縣四大班子及法檢兩院負(fù)責(zé)人等黨政領(lǐng)導(dǎo)“雷打不動”直奔一線、直達(dá)末梢、直面問題，在群眾“家門口”高效回應(yīng)社情民意，不斷提升服務(wù)能力，廣泛匯聚治理合力，推動治理效能更強(qiáng)勁、更持久。

　　定一個日子聽民聲

　　巴州區(qū)平梁鎮(zhèn)臨近巴城主城區(qū)，近年來，隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展，一些問題跟著暴露出來，成為巴州區(qū)信訪問題相對較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。去年11月8日，我市迎來第一個“社情民意聯(lián)系日”。當(dāng)天一早，市委常委、政法委書記、社工部部長王祥兵來到該鎮(zhèn)，首先與工作人員一起座談，詳細(xì)了解該鎮(zhèn)情況，一起研究面臨棘手問題時的對策，提供解決方案。隨后坐守在接訪室，與前來反映情況的群眾親切交談，詳細(xì)了解群眾的各種訴求，全部登記備案，并結(jié)合實(shí)際情況，給出解決方案和處理期限。

　　“領(lǐng)導(dǎo)干部親自到鎮(zhèn)上來了解問題，說明對老百姓的事很重視，我們都很期待。”現(xiàn)場反映情況的村民岳忠說。

　　去年底，我市積極踐行“四下基層”，探索建立“社情民意聯(lián)系日”制度，市、縣干部每個月的第二個星期五分別下沉到聯(lián)系鎮(zhèn)(街道)收集傾聽群眾呼聲，一年內(nèi)要訪遍轄區(qū)所有村(社區(qū))。

　　“‘四套’班子成員和法檢兩院負(fù)責(zé)人帶頭去民聲最集中、情況最復(fù)雜的地方，就是要敞開大門收集民意、傾聽民聲，坦誠面對和解決各種問題。”市委社會工作部常務(wù)副部長劉堯表示。

　　在平昌縣板廟鎮(zhèn)開展的第一期活動中，市、縣政協(xié)相關(guān)干部收集到村民反映1500余畝連片的李子園病害風(fēng)險高的情況后，立即協(xié)調(diào)省、市農(nóng)科院專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。不久后，由該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭完善產(chǎn)業(yè)分片指導(dǎo)方案，全面鋪開蹲點(diǎn)指導(dǎo)工作。

　　據(jù)介紹，帶回來的訴求和建議堅持“首辦負(fù)責(zé)制”，由市、縣兩級社會工作部轉(zhuǎn)辦交辦，下沉干部全面負(fù)責(zé)聯(lián)系鎮(zhèn)(街道)群眾反映的事項(xiàng)，原則上1個月內(nèi)處辦完成。

　　“收集了就辦，一件接著一件辦。哪怕有的事一時難辦成，也和群眾講清楚、說明白，這是我們堅持的原則。”劉堯說。

　　活動開展以來，市縣干部全覆蓋下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部同步下沉到村(社)走訪接待，人大代表、政協(xié)委員結(jié)合訴求建言獻(xiàn)策……全面打開“家門口”的社情民意“新窗口”。

　　織一張網(wǎng)格解民需

　　春節(jié)前，南江縣云頂鎮(zhèn)云頂茶村的茶農(nóng)正在栽種茶樹。正如茶農(nóng)張清中所期盼，南江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局茶葉中心高級農(nóng)藝師姚君來到該村傳授技術(shù)，吸引多名茶農(nóng)現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)。

　　“我們是通過‘社情民意聯(lián)系日’了解到老百姓有這方面需求才組織的。”云頂鎮(zhèn)黨委書記李倩介紹，第一個“社情民意聯(lián)系日”接到群眾反映，希望能組織一場技能培訓(xùn)，提升茶農(nóng)的種植技術(shù)。

　　根據(jù)群眾訴求，云頂鎮(zhèn)政府制定技能培訓(xùn)計劃，邀請縣高級農(nóng)藝師現(xiàn)場傳授經(jīng)驗(yàn)和技藝。

　　隨著“社情民意聯(lián)系日”的開展，全市鎮(zhèn)村干部、網(wǎng)格員全覆蓋開展民情“打撈”：一問基本情況、二問困難訴求、三問工作建議、四問發(fā)展計策，高效了解社情民意、辦妥民生實(shí)事。

　　在平昌，目前正著力構(gòu)建“鎮(zhèn)(街道)黨(工)委—村(社區(qū))黨組織—網(wǎng)格黨支部—微網(wǎng)格黨小組”組織鏈條，以“網(wǎng)格化黨建”推動“事在網(wǎng)中辦”，健全黨員干部下沉常態(tài)長效機(jī)制，保持與群眾的密切聯(lián)系，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

　　開一場小會集民智

　　平昌縣三十二梁鎮(zhèn)柳林村在村委會設(shè)立了一個“柳林活動室”，村民可以在這里聊天下棋，但更重要的是收集民意，了解群眾訴求。

　　“今天把大家召集起來，就是針對我們新招引的大頭菜種植項(xiàng)目，看看怎么種、種多少?”春節(jié)前，該村黨支部書記孫毅把村民召集起來商議，大家圍繞土地、種子、肥料等問題展開了激烈的討論，最終達(dá)成一致意見——利用冬閑田、撂荒地等種植50畝大頭菜。

　　平昌縣白衣鎮(zhèn)長嶺村則搭建多方協(xié)同“微平臺”，形成村民說事會、代表聯(lián)絡(luò)議、有事來協(xié)商等協(xié)同治理模式;推行鄉(xiāng)風(fēng)文明“微積分”，堅持內(nèi)容群眾定、方式群眾議、結(jié)果群眾評、獎勵群眾享，激發(fā)群眾內(nèi)生力;健全“五社聯(lián)動”機(jī)制，有效發(fā)揮社區(qū)、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源作用，在為老、為小、助殘、幫困等領(lǐng)域各展所長。

　　“在基層治理中，我們常存在一些困惑：為什么投入大量精力和資源，卻沒有得到群眾認(rèn)可?”市委社工部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，基層治理距離群眾最近，把破題思路放在調(diào)動各方力量和集聚群眾智慧上來，這也是開展“社情民意聯(lián)系日”的重要目標(biāo)。

　　基層治理說到底是做人的工作，當(dāng)人人都發(fā)揮自己的力量和智慧去解決問題、化解矛盾、促進(jìn)發(fā)展，便是基層善治最生動的注腳。(巴中融媒記者 向東升)